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2019年天津市大氣環境質量保持總體穩定,水環境質量達到近年最好水平
2020-06-04 13:06
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  (王俐元、王敏)
  6月3日,天津市政府新聞辦召開新聞發布會,會上,天津市生態環境局黨組書記、局長溫武瑞介紹了天津市2019年環境質量狀況和目標任務完成情況并回答了媒體記者的提問。



  ——生態環境質量狀況
  溫武瑞介紹說:大氣環境質量保持總體穩定。2019年,全市優良天數219天,同比增加12天,SO2、CO穩定達到國家標準;PM2.5年均濃度51微克/立方米,連續兩年提前達到“十三五”和攻堅戰目標要求。
  水環境質量達到近年最好水平。2019年,全市優良水質斷面比例首次達到50%,較2014年(基準年)提高25個百分點;劣V類水質斷面比例首次降至5%,較2014年下降60個百分點。近岸海域優良水質比例達到81.0%,同比增加31個百分點,連續4年未出現劣Ⅳ類水質。
  此外,土壤、噪聲環境質量狀況保持穩定,自然生態系統保持良好水平。環境風險總體可控,全年未發生較大及以上突發環境污染事件。
  ——重點行動和保障措施
  溫武瑞指出:成績來之不易、成之惟艱。過去一年,我們堅持以習近平生態文明思想為指引,全面貫徹落實新發展理念,嚴格執行市委、市政府部署要求,聚焦生態環境質量改善,調整結構、深化治理、保護生態、防范風險,集中力量打好污染防治攻堅戰,協同推進經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護。
  (一)助推綠色發展。一是加快調整“四大結構”。著力破解“鋼鐵圍城”、“園區圍城”,2家鋼鐵企業燒結機實現超低排放,160個工業園區完成分類治理。城鄉居民散煤取暖基本“清零”,“散亂污”企業實現動態排查、動態“清零”。編制生態保護紅線、資源利用上線、環境質量底線和環境準入清單。二是指導企業綠色轉型。實施環?!邦I跑者”制度,推動企業從“被動治污”向“主動治污”轉變。建立生態環境、工商聯部門合作機制,精準幫扶民營企業綠色發展。搭建環境治理服務平臺,幫助企業提升治理水平。三是持續優化營商環境。環評、驗收等許可事項實現全流程網上審批,登記表備案實現“無人審批”。開展“十百千”工程,主動送政策、送技術、送服務進企業。
  (二)深化污染治理。一是治氣,堅持燃煤、工業、機動車、揚塵、新建項目“五控”治理?;咎蕴?5蒸噸以下工業燃煤鍋爐。嚴格督促落實“六個百分之百”控塵要求。持續實施道路掃?!耙钥苏搩簟绷炕己撕蛥^域降塵量考核。全面實施機動車國六排放標準,淘汰老舊車8萬輛。二是治水,堅持工業廢水、生活污水、農村污水“三水”共治。在全國率先劃定農村飲用水源地保護區。110座污水處理廠完成提標改造。733家規?;笄蒺B殖場建成糞污治理設施。三是治海,堅持陸海統籌、河海共治。推進12條入海河流“一河一策”污染治理。開展入海排污口“查、測、溯、治、罰”專項行動。推動漁港環境綜合治理。四是治土,堅持防控風險和治理修復并重。分類分區管控農用地。實施建設用地調查評估和準入管理。天津農藥廠污染地塊治理修復取得突破。
  (三)擴大生態空間。一是推進京津冀生態環境聯建聯防聯治。京津冀三地同步制定實施機動車和非道路移動機械排放污染防治條例。與河北省簽訂第二期引灤入津上下游橫向生態補償協議。二是構建綠色生態高地。全面落實濕地自然保護區“1+4”規劃,重點加強七里海、大黃堡保護修復。編制專項規劃,推動736平方公里綠色生態屏障建設。嚴格保護153公里海岸線。完成生態保護紅線勘界定標664平方公里。三是保障生態環境安全。開展輻射安全應急演練,用實戰提升實力。加強危險廢物規范化管理。嚴密監管醫療廢物、廢水,做到監管服務、處理處置“兩個全覆蓋”。
  (四)提升治理能力。一是完善環境法治體系。頒布實施生態環境保護條例、土壤污染防治條例,發布10項地方標準。嚴厲打擊違法行為,全年環境行政處罰案件3630件,移送行政拘留案件59起、污染犯罪案件20起。二是完善環境監管體系。全力推動中央環保督察反饋意見整改落實。開展市級生態環境保護督察“回頭看”。深化生態損害賠償制度改革,啟動生態環境損害賠償案件24起,其中1起入選全國十大典型案例。推進排污許可制度改革,清理整頓固定污染源,推進排污許可證核發。三是提升科技支撐能力?;就瓿傻诙稳珖廴驹雌詹?,摸清了家底。全面提升環境科技支撐能力,加快研究成果應用、治理技術推廣。四是提升環境監測能力。健全環境質量監測網絡,升級改造大氣、水自動監測站點,增設近岸海域監測點位,鍛煉硬核監測技術,在第二屆全國生態環境監測專業技術人員大比武中,榮獲綜合比武團體一等獎、3個個人一等獎。五是提升宣傳教育能力。推進環保設施向公眾開放、環境教育示范基地創建。加大環境信息公開。做好信訪處置工作,全市環境信訪持續保持較低水平。
  ——2020年工作安排
  溫武瑞表示:確?!笆濉币巹潏A滿收官和打贏污染防治攻堅戰,是2020年的重中之重。關鍵是緊盯硬目標、落實硬任務、采取硬措施。
  (一)關于主要目標。PM2.5年均濃度“退五進四”,控制在48微克/立方米左右;水環境質量“只好不壞”,優良水體保持在50%以上、劣V類水體控制在5%以下;12條入海河流“穩定消劣”;爭取環境污染“事故零發”。
  (二)關于重點任務。一是推動高質量發展。全面實施“三線一單”。繼續破解“鋼鐵圍城”、“園區圍城”,全面完成314個工業園區治理、全面完成鋼鐵企業超低排放改造、有序推進產能轉移退出。煤炭消費總量控制在4000萬噸以下。下大力氣推動“公轉鐵”、綠色港口建設。二是深化污染治理。堅持治氣、治水、治海、治土協同推進,堅持減排、擴容兩手發力,推動實施一批標志性治理工程。治氣上,強化PM2.5和O3協同治理,全面推動重點行業超低排放改造,充分挖掘燃煤電廠熱電聯產潛力,關停整合電廠周邊燃煤鍋爐,強化落實“六個百分之百”控塵措施,全面開展降塵量考核、革新拓展“以克論凈”考核。治水上,著力補齊工業集聚區、城鎮、農村污水處理設施短板,加快推動水系聯通、濕地建設。治海上,深入實施“一河一策”,全面整治入海排口,補齊海域污染防治短板,加強生態建設和風險防控。治土上,劃定耕地土壤環境質量類別,嚴格污染地塊“先治后用”管控措施,推進天津農藥廠、同生化工廠污染場地治理修復。三是保障生態環境安全。升級保護875平方公里濕地,推動736平方公里生態屏障建設,嚴格保護153公里海岸線。實現固體廢物零進口。推動危險廢物安全填埋場建設。全面開展環境安全隱患排查,完善應急預案。
  (三)關于重大措施。一是強化環保督察執法。制定生態環境保護督察工作實施辦法,保持打擊環境違法犯罪行為高壓態勢。二是深化體制機制改革。構建完善現代環境治理體系。繼續完善地方環保法規標準?;緦崿F固定污染源排污許可全覆蓋。三是推進聯建聯防聯治。加強重污染天氣預警會商和應急聯動。實施新一輪引灤入津上下游橫向生態補償協議。推動跨區域、跨流域聯合執法。




 
  圖片由天津市生態環境局提供

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